关于深化“放管服”变革 更鼎力度推进优化税务注销办理程序工作的通知

关于深化“放管服”变革 更鼎力度推进优化税务注销办理程序工作的通知

国度税务总局各省（南通工商注册）、自治区、直辖市和方案单列市税务局，国度税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位:
为进一步优化税务执法方式，改善税收营商环境，依据《全国税务系统深化“放管服”变革五年工作计划（2018年-2022年）》（税总发〔2018〕199号），在落实《国度税务总局关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号，以下简称《通知》）请求的根底上，现就更鼎力度推进优化税务注销办理程序有关事项通知如下：
一、进一步扩展即办范围
（一）契合《通知》第一条第一项规则情形，即未办理过涉税事宜的征税人，主动到税务机关办理清税的，税务机关可依据征税人提供的停业执照即时出具清税文书。
（二）契合《通知》第一条第二项规则情形，即办理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的征税人，主动到税务机关办理清税，材料齐全的，税务机关即时出具清税文书；材料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理，在其作出承诺后，即时出具清税文书。
（三）经人民法院裁定宣布破产的征税人，持人民法院终结破产程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，依照有关规则核销“死欠”。
二、进一步简化税务注销前业务办理流程
（一）处于非正常状态征税人在办理税务注销前，需先解除非正常状态，补办征税申报手续。契合以下情形的，税务机关可打印相应税种和相关附加的《批量零申报确认表》（见附件），经征税人确认后，停止批量处置：
1.非正常状态期间增值税、消费税和相关附加需补办的申报均为零申报的；
2.非正常状态期间企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不存在补偿前期亏损状况的。
（二）征税人办理税务注销前，无需向税务机关提出终止“拜托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后，拜托扣款协议自动终止。
三、进一步减少证件、材料报送
对已实行实名办税的征税人，免予提供以下证件、材料：
（一）《税务注销证》正（副）本、《暂时税务注销证》正（副）本和《发票领用簿》；
（二）市场监视管理部门撤消停业执照决议原件（复印件）；
（三）上级主管部门批复文件或董事会决议原件（复印件）；
（四）项目竣工证明、验收证明等相关文件原件（复印件）。
更鼎力度推进优化税务注销办理程序，是进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”变革、优化营商环境请求的重要举措。各地税务机关要高度注重，抓好落实，并严厉依照法律、行政法规规则的程序和本通知请求办理相关事项。
本通知自2019年7月1日起执行。


国度税务总局
2019年5月9日